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如何培養偵查人員的調查取證能力

時間:2017-06-17 16:59作者:學位論文網
本文導讀:這是一篇關于如何培養偵查人員的調查取證能力的文章,檢察機關依法偵辦國家機關工作人員的瀆職侵權犯罪,其中,調查取證是瀆職侵權犯罪案件偵查工作的重要組成部分,包括為查明案情

  檢察機關依法偵辦國家機關工作人員的瀆職侵權犯罪,其中,調查取證是瀆職侵權犯罪案件偵查工作的重要組成部分,包括為查明案情收集證據、為查獲犯罪嫌疑人而依法定程序進行的專門調查活動和有關偵查措施。眾所周知,瀆職侵權犯罪案件存在線索少、證據發現難、主體隱蔽性強、辦案阻力大等特點,因此,瀆職侵權檢察工作的質量如何,在一定程度上取決于偵查人員調查取證能力的強弱。對此,結合現行法律規定和瀆職侵權犯罪案件偵查實踐,筆者認為,培養偵查人員的調查取證能力需要兼顧以下四個方面:

  一、培養正確理解和適用法律規范的能力

  瀆職侵權犯罪案件偵查取證就像“打仗”,只有做到對法律規范胸有成竹,偵查工作的開展才能“游刃有余”“穩操勝券”。一方面,偵查人員要加強對法律規范和業務知識學習,熟練掌握偵辦瀆職侵權犯罪案件所必備的法律規范,在偵查過程中遵循證據收集規則,注意瀆職類犯罪案件和侵權類犯罪案件的證據收集和保存方法,杜絕非法取證,避免片面取證。對此,筆者認為,瀆職侵權犯罪案件的偵查人員應當掌握以下幾個方面的法律規范和業務知識:首先,加強刑事法學理論的學習,提高犯罪理論、刑罰理論和程序法理論素養,為偵查瀆職侵權犯罪案件奠定理論基礎。其次,應當正確理解和熟練掌握刑事實體法律規范。我國刑法第九章規定了瀆職罪,正確理解和把握刑法“瀆職罪”中具體犯罪的構成要件和量刑情節至關重要;除此之外,還應掌握刑法關于國家機關工作人員利用職權實施的侵犯公民人身權利、民主權利犯罪案件的具體要求。再次,認真學習最高人民檢察院關于瀆職侵權犯罪案件的立案標準和最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋(一)》等司法解釋的內容,正確立案和開展偵查工作。最后,認真學習刑事訴訟法和《人民檢察院刑事訴訟規則(試行)》等程序性內容,熟悉開展偵查工作和調查取證的程序規定,保證偵查程序和調查取證工作依法運行。另一方面,提高善于運用法律規范開展偵查工作和調查取證的能力。調查取證不是“紙上談兵”,要求偵查人員要有調查取證法律意識、程序意識、責任意識,在調查取證過程中嚴格依照法律程序進行,對此,我國刑事訴訟法對調查取證程序進行了相當嚴格的規定。相反地,一旦出現程序錯誤,往往會阻礙偵查工作的順利進行。

  二、培養靈活運用偵查謀略和偵查技巧調查取證的能力

  由于瀆職侵權犯罪案件中的證人多數與犯罪嫌疑人有著千絲萬縷、錯綜復雜的關系,加之所查對象的特殊性,一般不愿作證,即使作證也往往避重就輕。

  或者幫助犯罪嫌疑人逃避責任、把水攪渾,導致偵查人員無法查清犯罪事實。所以,對瀆職侵權犯罪案件開展調查取證工作時,偵查人員需要根據案件的不同情況,善于運用謀略和技巧,采取不同的方式方法收集證據。司法實踐中,收集證據的方式方法很多,運用偵查謀略和技巧也因案件不同而需要靈活運用。就調取證人證言而言,對于一般證人采取以誠相待,教育啟發,注意選擇合適的詢問方式,讓其講細節,問清來龍去脈,特別是要把主要的、關鍵的案情問清,把證據取到位;對于已經與犯罪嫌疑人事先“通氣”的證人,要采取要求其講“細節”和“復述”的方法來辨別真偽,因為事前編造的只能是大概情節,一旦要求證人具體陳述,則可能矛盾百出;對事先編造的案情通過反復講述可能會暴露出自相矛盾的情節,對此,應要求證人作出合理解釋;對于拒絕作證的證人,要根據拒絕原因采取相應的方法:

  對于與案件有牽連或與犯罪嫌疑人有交往而拒絕作證的證人,一般采取教育啟發、曉以利害的方法,促使證人如實提供證據。可見,在瀆職侵權犯罪案件的調查取證工作中,要求偵查人員視案件情況,采取相應的偵查謀略和技巧,靈活應變,才能獲取真實有效的證據。

  三、培養客觀全面收集證據的能力

  檢察機關是國家的法律監督機關,在查辦瀆職侵權犯罪案件,調查取證工作中要依法全面、客觀、及時地收集各種證據。堅持客觀、公正原則,既要重視獲取有罪證據也要重視獲取無罪證據,既要獲取直接證據也要注意獲取間接證據。要把握住證據的客觀性、關聯性、合法性,重視證據的證明力,圍繞犯罪構成的四要件獲取、固定和運用證據,特別要重視證明職責應然要求與實際行為表現,犯罪行為與犯罪結果的因果關系,以及多因一果責任認定的證據。對此,偵查人員需要更新司法理念,既要培養收集有罪證據的能力,又要培養收集無罪證據的能力。因此,培養客觀全面及時收集證據的能力既是法律的要求也是保證案件質量的需要。例如,在一起特大徇私舞弊濫用職權、貪污、挪用公款案件中,立案時對犯罪嫌疑人采取刑事拘留措施,對其住宅和辦公室進行搜查,在搜查犯罪嫌疑人辦公室時未對無罪證據進行收集扣押,給了犯罪嫌疑人家屬偽造更多無罪證據的機會,導致后來耗費很多人力、物力才排除非法證據。

  四、培養鑒別證據真偽、排除矛盾證據的能力 

  在瀆職侵權犯罪案件偵查過程中調取的證人證言、被害人陳述、犯罪嫌疑人的供述與辯解都屬于言詞證據,主觀因素比較大,是一種可變證據,難免有真有假;加之偵查與反偵查,指控與反指控,出現虛假證據、偽造證據或者矛盾證據屬于正常現象。因此,調查取證過程就是一個去偽存真的過程,需要培養偵查人員的鑒別能力,不斷更新司法觀念,善于發現矛盾、解決矛盾、排除矛盾,把工作做細,把漏洞補住,把矛盾排除掉,把證據取扎實,讓犯罪嫌疑人和律師心服口報、無懈可擊。同時,作為瀆職侵權犯罪案件偵查人員,依法查處瀆職侵權違法犯罪行為,必須增強保密意識,尤其是查處一定級別領導干部的瀆職侵權犯罪案件或者重特大瀆職侵權犯罪案件時,一定要控制知情范圍,對所查的對象、內容、途徑、方法、時間等案件信息嚴格保密,防止泄露案情。

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